ЖИЗНЬ ДУМЫ И ГОРОДА
Информация о работе Думы г. Костромы в 2006 году
body,td {font-family:Verdana,sans-serif;font-size:11px;} p {margin-top:0px;margin-bottom:0px;} a:link {text-decoration:underline;color:#444444} a:hover {text-decoration:none;color:#444444}

В 2006 году состоялось 57 заседаний постоянных депутатских комиссий, в том числе:
- по местному самоуправлению - 15;
- по развитию городского хозяйства -  10;
- по социальным вопросам - 12;
- по экономике и финансам - 21.
В результате принято 322 решения, в том числе:
- постоянной депутатской комиссии по местному самоуправлению - 79;
- постоянной депутатской комиссии по развитию городского хозяйства - 57;
- постоянной депутатской комиссии по социальным вопросам - 88;
- постоянной депутатской комиссии по экономике и финансам - 98.
Всего в 2006 году состоялось 13 заседаний Думы, что на 1/3 больше чем в 2005 г., было принято 135 решений, том числе методом личного опроса депутатов - 21. По сравнению с 2005 годом количество решений принимаемых методом опроса сократилась в 1,8 раза, есть намерения продолжить работать над ее дальнейшим сокращением.
По субъектам правотворческой инициативы принятые решения распределились следующим образом. Наибольшее количество рассмотренных Думой решений было подготовлено депутатским корпусом Думы г. Костромы  - 98 проектов (в 2005 году - 43; рост в 2,3 раза), администрация города уступила в текущем году место лидерства  и инициировала рассмотрение лишь 36 проектов (это меньше, чем в предыдущем году в два раза).  Одно решение Думы было внесено КСК муниципального образования, не было внесено ни одной законодательной инициативы от органов ТОС (в предыдущем году 1 проект решения). В итоге общее количество принятых Думой решений по сравнению с прошлым годом выросло на 12,5 процентов.

 

Тематика нормативно-правовых актов
принятых Думой г. Костромы в 2006 году

1  010.000.000. Конституционный строй                             52
2  020.000.000. Основы государственного управления          3
3  040.000.000. Семья                                                          1
4  050.000.000. Жилище                                                     13
5  060.000.000. Труд и занятость населения                          4
6  070.000.000.  Социальное   обеспечение   и   социальное
страхование                                                                         2
7  080.000.000. Финансы                                                    26
8  090.000.000. Хозяйственная деятельность                         3
9  110.000.000.  Природные  ресурсы  и  охрана  окружающей
природной среды                                                                 3
10  120.000.000.  Информация и информатизация.                4
11  140.000.000.  Здравоохранение.  Физическая  культура  и
спорт. Туризм                                                                        7
12  180.000.000. Безопасность и охрана правопорядка          2
13  210.000.000. Индивидуальные правовые акты  по  кадровым
вопросам,    вопросам     награждения,     помилования,
гражданства, присвоения почетных и иных званий               15

 

В 2006 году Думой были внесены изменения:
- в правила определения значения корректирующего коэффициента базовой доходности К2 в 2007 году, что  позволит увеличить поступления в бюджет города от ЕНВД на 30%;
- в методику расчета арендной платы за муниципальное имущество, что  позволяет увеличить планируемые доходы в бюджет 2007 года в 3 раза.
- снижены ставки земельного налога с владельцев гаражей.
В 2006 году, в соответствии с требованием законодательства о местном самоуправлении, в работе Думы применена новая форма учета мнения населением при принятии муниципальных правовых актов - публичные слушания.  В начале года был разработан и утвержден Временный порядок организации и проведения публичных слушаний по вопросам местного значения города Костромы, по которому были подготовлены и проведены публичные слушания:
- по проекту бюджета города Костромы на 2006 год;
- по проекту исполнения бюджета города Костромы за 2005 год;
  - по проекту внесений изменений в Устав города Костромы.
В 2006 году сформирована и новая Избирательная комиссия муниципального образования города Костромы. 
Практика жизни города по новому Уставу выявило и ряд несовершенств главного документа муниципального образования, в связи с чем были подготовлены и рассмотрены изменения в Устав г. Костромы.
Силами депутатского корпуса разработаны и утверждены Правила этики депутатов Думы, изменения в Положение о порядке приватизации муниципального имущества.
Были приняты 2 муниципальные целевые программы («Городской двор» и «Обеспечение жильем молодых семей в 2006-2010 гг.»).
 В порядке контроля за деятельностью администрации в течение всего года депутаты Думы неоднократно заслушивали Главу и администрацию города Костромы по ситуации, складывающейся в г. Костроме в сфере сбора, вывоза и утилизации бытовых отходов. В октябре было признано депутатским запросом обращение группы депутатов по данной проблеме. В то же время эта проблема до сих пор остается не решенной и требует внимания Депутатского корпуса.
В 2006 году для осуществления муниципальных закупок было утверждено Положение о поставках товаров, работ и услуг для муниципальных нужд города Костромы, применение которого позволит экономить средства городского бюджета и улучшить качество муниципальных закупок.
С целью прямого диалога с избирателями, доведения оперативной информации о деятельности думы, местах приема избирателей, повестки заседаний Думы г. Костромы и депутатских комиссий открыт официальный сайт Думы г. Костромы IV созыва.

Об основных направлениях работы комиссий в 2006 году:

По местному самоуправлению. Основным направлением в деятельности комиссии было правотворчество. В 2006 году комиссией было внесено на рассмотрение Думы города Костромы 13 проектов решений Думы города Костромы, основными из которых являются:
- «О внесении изменений в Устав муниципального образования городского округа город Кострома»;
- «О внесении изменений в Правила благоустройства и санитарного содержания территории города Костромы»;
- «Об утверждении Порядка определения и применения перечня периодических печатных изданий, официально публикующих муниципальные правовые акты»;
- «Об утверждении Положения о нагрудном знаке депутата Думы города Костромы» и другие проекты.
По развитию городского хозяйства. Комиссия держала на постоянном контроле наиболее сложные проблемы городского хозяйства:
- создание рынка управляющих компаний и разъяснительной работы для жителей города по выбору способа управления жилыми домами и другими изменениями во взаимоотношениях между собственниками (нанимателями) и предоставляющими жилищно-коммунальные услуги предприятиями;
- проводила постоянный мониторинг ситуации с санитарным состоянием города, организацией сбора, вывоза и утилизации бытовых отходов.
- вопросы организации работы городского пассажирского транспорта;
- обслуживание жилого фонда;
- прохождение отопительного сезона 2005-2006 гг. и подготовка городского хозяйства к осеннее зимнему периоду 2006-2007 гг.
- содержания дорог и внутридомовых территорий и др.
Результаты решений комиссии нашли свое отражение в том, что по итогам рассмотрения вопросов:
- восстановлен участок водопровода в п. Пантусовский и проектом бюджета города на 2007 год предусмотрено восстановление водоразборной колонки;
- в 2007 году запланирована реконструкция канализационного коллектора в районе Некрасовского шоссе с общим объемом финансирования на 2007 год в размере 5,2 млн. рублей;
- проведена проверка оказания ритуальных услуг, в результате которой подтвердились финансовые нарушения;
- рассматривается вопрос о переносе радиотрансляционной вышки ВГТРК за черту города и др. 
По экономике и финансам. Основные вопросы, рассмотренные на заседании комиссии и вынесенные на заседание Думы:
- бюджет города на 2006 год и исполнение бюджета за 2005 год;
- прогноз социально-экономического развития на 2006 год (исполнение за 2005 год рассмотрено только на заседании комиссии, на заседание Думы не выносилось);
- перечень объектов муниципальной собственности подлежащих приватизации и не подлежащих приватизации в 2006 году;
- целевые программы и ход их выполнения;
- публичные слушания по бюджету города на 2006 год и исполнению бюджета за 2005 год;
- проведены выездные заседания комиссии с целью ознакомления с работой предприятий: МУП «Костромагорводоканал»; МУП «ПАТП-4»; МУП «Троллейбусное управление» (совместно с комиссией по развитию городского хозяйства); МУП «КУГО».
По социальным вопросам. Работа строилась по следующим направлениям.
- Анализ и выработка предложений по реализации на территории города Костромы приоритетных национальных проектов.
- Усовершенствование законодательной базы по направлениям деятельности комиссии.
- Контроль исполнения бюджета социальной сферы в 2006 году.
- Подготовка к рассмотрению бюджета города Костромы на 2007 год.
- Контроль за реализацией муниципальных целевых программ.
- Выполнение капитального и текущего ремонтов объектов социальной сферы (контроль за планом ремонта).
- Обобщение проблем семьи и детства.
- Совместная с Администрацией города работа над обеспечением безопасности пребывания детей на детских игровых и спортивных площадках.
- Совершенствование процедуры муниципального заказа.
В 2006 году были сформированы 3 временные депутатские комиссии Думы города Костромы IV созыва:
- по депутатской этике;
- по строительству и инвестициям;
- по борьбе с бюрократизмом и коррупцией
 
С целью удобства для избирателей и депутатов, за счет введения плавающего графика работы сотрудников аппарата, изменен режим работы Думы г. Костромы с 8 часового на 10 часовой - с 8 до 18 часов.
В течение 2006 года в Думу поступило 1056 обращений граждан, что на 20 % больше, чем в предыдущем году. Подготовлено 1118 ответов.

В истекшем году практически у каждой комиссии возникали проблемы с проведением заседаний по причине наличия необходимого кворума. В истекшем году явка депутатов составила:
- постоянной депутатской комиссии по местному самоуправлению - 69,8 %;
- постоянной депутатской комиссии по экономике и финансам - 71,6 %;
- постоянной депутатской комиссии по развитию городского хозяйства - 78,2 %;
- постоянной депутатской комиссии по социальным вопросам - 89,2 %;
- заседаний Думы г. Костромы - 90,1 %..